DELINCUENCIA

¿Es realmente serio el problema de la delincuencia en Chile o más bien enfrentamos un círculo vicioso generado por la información entregada por los medios y los planteamientos de los políticos?.
Al revisar las cifras de denuncia de delitos de nuestro país, se constata que desde el año 1990 a la fecha, las cifras de delincuencia han aumentado en un 125%. Particularmente llamativo resulta constatar que 95% de dicho aumento se concentra en los últimos cinco años. Más preocupante aún resulta la situación del robo con violencia, cuyas tasas de denuncia se han triplicado en los últimos cinco años.
Enfrentados a este crecimiento explosivo del problema, es fácil perder de vista su magnitud cotidiana. Al revisar cifras de los últimos 30 días del año 2005, destacan en la prensa al menos 20 casos, que sumados involucran robos por casi 1.000 millones de pesos. Sin duda son los casos más relevantes, pero a la vez, son sólo una pequeña parte del total nacional.
De esta manera, parece razonable que la preocupación por el fenómeno de la delincuencia se haya mantenido persistentemente entre las más relevantes para la ciudadanía. En efecto, de acuerdo a las dos encuestas del Centro de Estudios Públicos publicadas durante el año 2005, la delincuencia encabeza las preocupaciones de los chilenos.
La pregunta que algunos se hacen es si se debe al nivel de cobertura que los medios dan al problema o si la preocupación refleja un problema real que sufren los chilenos.
¿Exageración?
A la fecha existen innumerables cifras que permiten avalar una preocupación fundada en la realidad más que en meras apreciaciones mediáticas. En efecto, teniendo en cuenta la información entregada por una encuesta nacional, realizada por la División de Seguridad Ciudadana del Ministerio del Interior y representativa de 10 millones de personas, durante el año 2004 se habrían cometido en Chile 4 millones de delitos. Un tercio de los encuestados señaló haber sido víctima directa de la delincuencia, en tanto que en el 45% de los hogares, algún miembro había sido víctima de delitos en el último año.
Hablar entonces de victimización vicaria (o indirecta), por la información que entregan los medios de comunicación, es evidentemente un error frente a la realidad de la delincuencia.
Resulta más que llamativo entonces que el Presidente de la República don Ricardo Lagos Escobar, haya criticado públicamente a Televisión Nacional por la cobertura noticiosa dada al fenómeno de la delincuencia. La gestión de TVN “debe realizarse como la de cualquier empresa privada de servicios de televisión, lo que la obliga a competir en el mercado en iguales condiciones que los demás canales”. Es el propio marco jurídico el que obliga a dicho canal a competir como cualquier otra empresa. Y la competencia en el mercado de las comunicaciones no es diferente que en el mercado de los bienes. Tal como lo señalara el premio Nobel de Economía, Ronald Coase, el mercado de las ideas es igualmente competitivo que el de los bienes.
Adicionalmente, los canales de televisión se rigen por criterios netamente periodísticos, es decir, informan aquellos hechos que por su impacto o novedad hacen noticia y merecen especial cobertura.

Conclusiones
Teniendo a la vista la situación general de la delincuencia, la principal preocupación de la autoridad debiera
consistir en adoptar políticas efectivas que permitan revertir la tendencia de los últimos años.
♦Asumir el problema: acusar una supuesta “politización” del tema es simplemente desconocer la realidad
antes expuesta.
♦Información: un requisito fundamental para poder perfeccionar las medidas contra la delincuencia, es contar con información completa y oportuna. El desafío para la autoridad es pasar de un sistema trimestral a uno mensual, tal como se hace con el IPC o el desempleo.
♦Carabineros: Aumentar la dotación policial en todo el país y terminar con las labores administrativas encargadas a Carabineros y realizar un mayor control sobre su labor.
♦Descentralización de las políticas de combate a la delincuencia. Se requiere modificar la Ley Orgánica de Municipalidades para que tengan mas atribuciones en el combate a la delincuencia.
♦Coordinación: faltan mecanismos reales de coordinación entre los municipios y las comisarías. La coordinación de los carabineros a través del Ministerio del Interior ha mostrado ser insuficiente.

Fuentes:
Orientaciones Programáticas, televisión Nacional
de Chile, 1997.
Ronald Coase, The Market for Goods and the
Market for Ideas, American Economic Review 64, 1974
http://www.lyd.com/
Encuestas del Centro de Estudios Públicos.
Ministerio de Interior.